兰州新区绿色项目认证及评级步伐（试行）

2021年05月25日 08:58点击：次　作者：兰州新区门户网站　泉源：

　　第一章总则

　　第二章绿色项目分类和规模

　　第三章组织实验

　　第四章申报条件

　　第五章认定程序

　　第六章跟踪治理

　　第七章认证机构治理

　　第八章监视治理

　　第九章附则

　　附件一兰州新区绿色项目分类目录

　　附件二兰州新区绿色项目认证申请表

　　附件三兰州新区绿色项目评价要领

　　附件四兰州新区绿色项目申报质料

　　第一章总则

　　第一条为高质量建设兰州新区绿色金融刷新立异试验区，充分验展绿色金融在绿色生态工业生长和生态文明建设中的引领推动和支持包管作用，指导工业绿色生长，做大做强兰州新区特色优势工业，提升新区企业经济效益和社会效益，凭证《中国人民银行财务部生长刷新委情形�；げ� 银监会证监会保监会关于构建绿色金融系统的指导意见》（银发〔2016〕228号）、《绿色工业指导目录（2019年版）》（发改环资〔2019〕293号）、《甘肃省人民政府办公厅关于构建绿色金融系统的意见》（甘政办发〔2018〕1号）、《中国人民银行生长刷新委财务部生态情形部银保监会证监会关于印发<甘肃省兰州新区建设绿色金融刷新立异试验区总体计划>的通知》（银发〔2019〕280号）以及《甘肃省人民政府办公厅关于印发兰州新区建设绿色金融刷新立异试验区实验计划的通知》（甘政办发〔2020〕66号）等文件精神，团结兰州新区实体工业、绿色手艺基础和特色，特制订本步伐。

　　第二条本步伐适用于在兰州新区规模内绿色项目申请、认证评价和治理事情。

　　第三条本步伐所称绿色项目，是指具有增进情形可一连生长、减缓和顺应天气转变以及具有资源节约高效使用等属性的项目，包括节能环保装备制造工业、工业园区绿色升级、工业绿色化刷新升级、新能源与清洁能源工业、绿色基础设施、生态情形工业以及绿色服务等领域。

　　第四条本步伐坚持“政策指导、服务引领、治理透明、程序规范、监视有力”的原则。

　　第五条绿色项目认证评级治理事情接纳项目单位自主申报、第三方机构认证评估、政府服务监视的事情模式，每年开展一次。

　　第二章绿色项目分类和规模

　　第六条本步伐划定的绿色项目分类和规模详见附件一《兰州新区绿色项目分类目录》，包括一级7类、二级27类、三级97类规模。

　　第七条本步伐划定的绿色项目规模包括一级7类，详细规模包括：节能环保装备制造工业、工业园区绿色升级、工业绿色化刷新升级、新能源与清洁能源工业、绿色基础设施、生态情形工业、绿色服务工业。其中：

　　节能环保装备制造工业包括节能装备制造工业、环保装备制造工业及资源循环使用装备制造工业；

　　工业园区绿色升级包括园区循环化刷新、园区清洁生产、园区污染防治、园区智慧治理；

　　工业绿色化刷新升级包括生产历程能源高效使用、生产历程污染防治、资源节约与循环使用；

　　新能源与清洁能源工业包括新能源汽车制造、新能源与清洁能源装备制造、清洁能源设施建设和运营；

　　绿色基础设施包括情形基础设施、修建节能与绿色修建、绿色交通、城镇能源基础设施、能源系统高效运行、城镇综合基础设施；

　　生态情形工业包括污染治理、资源综合使用、生态农林业；

　　绿色服务工业包括监测检测、绿色咨询手艺服务、运营治理服务、项目评估审计核查服务、手艺产品认证和推广服务。

　　第三章组织实验

　　第八条兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）对绿色项目认证评级事情举行统筹指导和监视治理，主要职责包括：

　�。ㄒ唬├贾菪虑莆窬郑ü凶什嗍又卫砭郑┤险嬷卫砜孤躺钅咳现て兰兜牡谌狡兰刍梗躺现ぶ行模�。

　�。ǘ├贾菪虑莆窬郑ü凶什嗍又卫砭郑┤险嫖星泻献矢竦牡谌狡兰刍梗躺现ぶ行模┢局け静椒�，对项目举行绿色认证评级。

　�。ㄈ├贾菪虑莆窬郑ü凶什嗍又卫砭郑┖屠贾菪虑蒙ぞ郑ㄍ臣凭郑┤险孀橹喙刂霸倍缘谌狡兰刍梗躺现ぶ行模┏鼍叩摹堵躺钅咳现て兰侗ǜ妗肪傩猩蠛�，提出“绿色项目预审通过名单”。

　�。ㄋ模├贾菪虑莆窬郑ü凶什嗍又卫砭郑┖屠贾菪虑蒙ぞ郑ㄍ臣凭郑┤险妗跋钅靠狻敝卫硎虑�，包括对第三方评价机构开展的入库项目跟踪核查事情的监视治理。

　�。ㄎ澹├贾菪虑莆窬郑ü凶什嗍又卫砭郑┖屠贾菪虑蒙ぞ郑ㄍ臣凭郑┤险嫦钅可瓯ㄗ柿嫌肼躺钅咳现て兰蹲柿系墓榈抵卫砗屯臣剖虑�。

　�。├贾菪虑莆窬郑ü凶什嗍又卫砭郑┖屠贾菪虑蒙ぞ郑ㄍ臣凭郑┒月躺钅咳现て兰独淌笛榧嗍蛹觳榧笆忠罩傅�。

　　第九条第三方评价机构（绿色认证中心）在兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）监视治理下举行审查认证并开展公示、标识及入库事情。

　　第十条纳入“项目库”的绿色项目，切合条件的，可获得《兰州新区管委会办公室关于印发<兰州新区绿色金融生长奖励政策（试行）>的通知》（新政办发〔2020〕52号）中绿色金融生长奖励政策支持。

　　第十一条本步伐建设绿色项目库动态治理退出机制，强化绿色项目的跟踪治理，有用避免项目的洗绿、漂绿、泛绿等问题。

　　第四章申报条件

　　第十二条申报绿色项目认证评级，应具备下列条件：

　�。ㄒ唬┫钅恐直鹎泻媳静椒ジ郊弧独贾菪虑躺钅糠掷嗄柯肌匪蟹掷喙婺＜笆忠掌兰垡�。

　�。ǘ┫钅壳泻瞎液透仕嗍≈贫┑墓ひ嫡摺⒂玫卣摺⒒繁Ｕ摺⒔谀苷叩�。

　�。ㄈ┥瓯躺钅咳现な�，应出具项目立项文件。

　�。ㄋ模┫钅课廴疚锱欧庞Φ执锏胤胶拖喙匦幸档幕繁１曜�。项目所在地区有污染物排放限值的，应知足响应的污染物排放限值，同时知足所处行业特征污染物或重点控制污染物的排放标准。

　�。ㄎ澹┫钅坎辉诠液褪　⑹酗蕴湮椴芤约啊傲礁咭皇！惫ひ的柯祭�。

　　以上基本条件，任一项不知足则不具备绿色项目申请资格。

　　第十三条申报绿色项目认证评级的项目业主应知足下列条件：

　�。ㄒ唬┮婪ㄉ枇�，证照齐全，存续期满一年，且工商注册地、税务征管关系及统计关系在兰州新区规模内，具有自力法人资格、健全的财务制度且实验自力核算。

　�。ǘ┪薏涣夹庞眉吐迹ú涣夹庞眉吐贾饕ㄐ糯⒄扔馄�，担保的企业、小我私家违约等），近一年未列入国家信用信息严重失约主体相关名录；或未列入甘肃省情形�；け曜蓟ㄉ梏咔樾涡庞闷兰燮芳镀蓝ㄐЧ癈级”或“不达标”名录；或未列入《兰州新区诚信建设“红黑榜”宣布制度（试行）》宣布的黑榜企业名录。

　�。ㄈ┙昴诨蚪ㄉ枰岳次幢⒔洗蠹耙陨贤环⑶樾问挛�，或者未爆发“一年内被处5万元以上�？睢⒃菘刍虻跸盼墼市碇ぁ⒃鹆钔２怼⒐遗贫桨臁比我磺樾�。

　�。ㄋ模┪廴疚锱欧呕虼χ贸头！⑴肚泻瞎遥ǖ胤剑┲绰衫颉⑾喙乇曜家�，按划定治理相关允许证并缴纳相关用度。

　　第五章认定程序

　　第十四条绿色项目认证评级程序包括：项目业主在“绿金通”平台自主申报；第三方评价机构（绿色认证中心）在兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）的监视治理下举行审查认证；兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）认真审核；第三方评价机构（绿色认证中心）开展公示、标识及入库。

　　第十五条绿色项目申报。项目业主应凭证本步伐第四章申报条件及本步伐附件一《兰州新区绿色项目分类目录》手艺要求准备相关质料在“绿金通”平台举行申报。申报质料见附件四。

　　第十六条审查认证。第三方评价机构（绿色认证中心）受理项目业主填报的附件二《兰州新区绿色项目认证申请表》，对申报质料举行审查认证，若有需要可开展现场审核。凭证审查认证效果出具《绿色项目认证评级报告》，并提交兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）审核。从认证乐成申请到认证报告签发日的时间不少于15天。

　　第十七条审核入库。兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）组织相关职员对第三方评价机构（绿色认证中心）出具的《绿色项目认证评级报告》举行审核，并凭证审查效果，提出“绿色项目预审通过名单”，向社会公示，公示期为10个事情日。经公示无异议的项目即认定为绿色项目，通过“绿金通”平台标识绿色品级并纳入“项目库”。

　　第六章跟踪治理

　　第十八条纳入“项目库”的绿色项目有用期为2年。在有用期满后需继续纳入“项目库”的绿色项目，项目业主在“绿金通”平台提交绿色项目现状说明，由第三方评价机构（绿色认证中心）凭证原申报质料及绿色项目现状说明等举行核查认证，兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）凭证核查认证效果，审查公示及格后继续将该项目纳入“项目库”。

　　绿色项目现状说明内容包括但不限于：

　�。ㄒ唬┫钅拷ㄉ柘Ｍ樾嗡得�。

　�。ǘ┫钅恐卮笞氨秆⌒汀⑸ひ涨樾嗡得�。

　�。ㄈ┫钅柯躺谧首式鹗褂们樾�。

　　第十九条纳入“项目库”的绿色项目，爆发下列转变之一时，应自觉生转变之日起5个事情日内，在“绿金通”平台提交有关质料，重新由第三方评价机构（绿色认证中心）提出认证评级建议。爆发转变包括：

　�。ㄒ唬┫钅恳抵鞅⒈浠�。

　�。ǘ┙ㄉ枘谌荨⒔ㄉ韫婺１浠�。

　�。ㄈ┙ㄉ柘钅恐卮笞氨秆⌒捅浠�。

　�。ㄋ模┫钅拷ㄉ杷诒浠�。

　�。ㄎ澹┙ㄉ柘钅可ひ罩卮蟊浠�。

　　第二十条重新认证评级后，仍切合认证评级条件的，继续纳入“项目库”；项目转变后不切合认证评级条件的，将从“项目库”移出。

　　第二十一条兰州新区财务局（国有资产监视治理局）委托第三方评价机构（绿色认证中心）对通过认证评级的项目接纳抽查的方法实验有用期内跟踪治理，以包管其一连切合本步伐要求。抽查事情原则上于次年年中前完成，抽查率不低于上一年度绿色项目总数的10%。如监视核查保存缺乏格内容，绿色项目应在1个月内完成整改，未按要求整改的，第三方评价机构（绿色认证中心）凭证响应情形做来由置。对已列入“项目库”的绿色项目，有下列情形之一者，移出“项目库”：

　�。ㄒ唬┫钅恐罩沟�。

　�。ǘ┱谘谟泄厍樾�，或提供虚伪资料和数据的。

　�。ㄈ┪拚崩碛刹慌浜纤婊椴榈�。

　�。ㄋ模┎磺泻瞎液偷胤较喙乇曜己驼被ǖ�。

　�。ㄎ澹┓浩鸩涣夹庞眉吐嫉�。

　�。┫钅吭诮ㄉ杌蛟擞讨斜⑾铝星樾挝シㄎス媸鹿手坏模何シ椿繁Ｋ爸贫�，由情形�；ぶ鞴懿糠衷鹆钔２菀嫡淼�；违法违规设置排污口或私设暗管，被责令限期拆除或停产整理的；不凭证危险废物谋划允许证划定从事网络、贮存、使用、处置惩罚危险废物谋划运动，被吊销危险废物谋划允许证的；违反情形�；ぶ绰衫�，严重污染情形或造成重大社会影响，被生态情形部分挂牌督办的；较大清静生产质量事故或较大情形事务的；其他重大情形违法违规情形。

　　第二十二条被移出“项目库”的绿色项目，其建设单位所承建项目2年内不得申报绿色项目。

　　第七章认证机构治理

　　第二十三条兰州新区绿色项目认证评级由第三方评价机构（绿色认证中心）在兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）监视治理下，凭证本步伐附件三《兰州新区绿色项目评价要领》实验。

　　第二十四条加入兰州新区绿色项目认证评级的第三方评价机构（绿色认证中心），应当具备以下基本条件：

　�。ㄒ唬┙ㄉ杩谷现び邓璧氖虑榱鞒獭⑹辗驯曜肌⒅柿靠刂频认喙刂贫�。

　�。ǘ┚哂心茉础⑶樾巍⒆试椿蛱炱攘煊蜃ㄒ底裳芰�。

　�。ㄈ┳越ㄉ枰岳床槐４嫖シㄎス嫘形筒涣汲闲偶吐�。

　　第二十五条申请开展兰州新区绿色项目评价营业的第三方评价机构（绿色认证中心），应当向兰州新区财务局（国有资产监视治理局）提交下列申请质料：

　�。ㄒ唬┛谷现て兰队档氖虑榱鞒獭⒅柿靠刂频认喙刂贫任募�。

　�。ǘ┐邮侣躺现て兰队档淖ㄒ抵霸泵ァ⑾喙刈矢裰な楦从〖�。

　�。ㄈ┐邮履茉础⑶樾巍⒆试椿蛱炱煊蛳喙匾导ㄖな抵柿�。

　�。ㄋ模┎槐４嫖シㄎス嫘形安涣汲闲偶吐嫉纳�。

　　第八章监视治理

　　第二十六条兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）对绿色项目认证评级事情举行监视和治理。

　　第二十七条纳入“项目库”的绿色项目建设单位应凭证兰州新区财务局（国有资产监视治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）要求，在指定渠道按要求果真企业情形信用信息及绿色项目建设情形，接受公众及羁系部分的监视治理。

　　第九章附则

　　第二十八条本步伐由兰州新区财务局（国有资产监视治理局）认真诠释。

　　第二十九条本步伐自宣布之日起实验，有用期2年。相关执律例则、政策依据转变或有用期届满时，凭证实验情形举行修订。

　　附件一：兰州新区绿色项目分类目录

　　附件二：兰州新区绿色项目认证申请表

　　附件三：兰州新区绿色项目评价要领

　　附件四：兰州新区绿色项目申报质料

行业动态

兰州新区绿色项目认证及评级步伐（试行）